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站在互联网+的“风口”——智慧新余建设项目亮点扫描
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发布时间:2016/06/16
  站在互联网+的“风口”上,会使新余加快经济转型升级发展。
  
   作为江西“互联网+政务服务”的先行者,新余市借助互联网+这一催化剂,着力推动数字化办公、网上行政审批、社区数字化管理服务平台、社会信用体系建设,推进政府职能转变,并以此为契机,着力提升政府行政效率,为广大市民提供更多更好的服务,打造一个公平公正的政务环境,切实让新余市民感受到智慧城市带来的新变化。
  
   目前,智慧新余建设重点项目共计53个,已经建成项目32个,正在建设完善项目19个。我市连续四年入选中国城市信息化50强;2013年8月,入选国家智慧城市的试点城市;2014年6月,入选信息惠民国家试点城市;2015年10月,入选宽带中国国家试点城市;2015年11月,在2015亚太智慧城市发展高峰论坛上,我市荣获智慧城市创新奖……
  
   办公上网——打造阳光透明高效政府
  
   ●全市党政机关实现无纸化协同办公,办理普通文件只需1天、复杂文件3天
  
   ●建设工程项目实行并联审批,审批时限由过去的130多天压缩为36天
  
   新余依托“互联网+”,不断改革传统办公方式,提高政府管理效能。
  
   领导出差在外,文件无法签审?这在新余不会发生。在数字化综合办公平台上,不管在家里还是在国外,夜里或者是节假日,只要能上网,拿起手机就可以处理各种文件。新余在全省率先实现了市、县区、乡镇、社区四级无纸化协同办公,所有非涉密文件的流转全在网上进行,办理普通文件只需1天,处理复杂文件只需3天。平台自2013年正式运行,目前已接入协同办公单位297家,公文交换单位249家,用户达8979人,共计发文99946份,收文831,603份。
  
   新余推行建设工程项目网上审批,简化办事程序,提高行政审批效率,优化政务服务环境,提升政府形象,为我市打造全省改革创新先行先试示范区提供保障。网上并联审批改变了传统的审批方式,通过采取 “整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”的方式,大幅提高我市建设工程审批效率。以立项审批阶段为例,企业只需要在网上将申报材料给市发改委,市发改委预审通过后,在规定时间之内,同时抄送给市规划局、市环保局、市国土局三个单位进行同步审批,并在规定的时间将审批结果反馈至市发改委。企业只需要在一个部门申报,改变了以往企业要多个部门跑的现象,节省了大量的人力物力财力。目前网上并联审批5个阶段的规定时间合计为36个工作日,而以前要达到130多个工作日。建设工程项目并联审批系统与全省网上审批电子监察系统、全市数字化办公系统进行了联网对接,接受纪检监察部门的实时监督,确保审批严格按照规定的时间节点进行,防止出现工作人员索、拿、卡、要等不良行为,营造了良好的发展环境。
  
   服务入心——居民在社区或网上便捷办事
  
   ●市社区数字化综合服务管理平台实现“一号”申请、“一窗”受理和发件、“一网”通办
  
   ●居民可以在社区办理、查询的办事事项达123项
  
   市社区数字化综合服务管理平台于2015年底上线运行。目前可在社区办理、查询的办事项共123项,实现“一号”申请、“一窗”受理和发件、“一网”通办。其中为民办事系统已经延伸至全市城区和中心镇的53个社区(村),各级共受理2235件事项,办结1525件,办结率68.2%。群众只需要携带身份证到社区,社区工作人员利用身份证读卡器读取身份证信息,再通过全市统一的大数据平台,自动填充相关的户、住址、婚姻和联系电话等信息,提高工作效率,减少群众等待时间,逐步消除“奇葩证明”。社区设立综合的受理窗口和发件窗口,群众不需要出社区,就可以就近办理和取件。我市已经完成为民办事系统和政务服务网的无缝对接,实现市、县区、乡镇(街道)和社区(村)的四级一网通办。
  
   新余着力打造市民的“网上家园”。“新余一网通”(www.xyewt.com)已于2015年底正式运行,通过全市统一大数据平台的支撑,网上办事大厅、查询缴费、医疗健康、家政服务、便民地图、智慧生活在内的6大板块已经上线。网上办事大厅已完成与为民办事系统和政务服务网的对接,居民使用家中的电脑或手机就可以实现事项的网上办理,新余的老百姓率先在全省享受到移动办事的方便高效。整合实现了公交、公积金、交通违章、社保、水电气、通信费的在线查询缴费;整合实现了二甲以上医院的医生资源查询,三甲以上医院的预约挂号和微信查阅化验结果;整合提供了保洁、搬家、保姆等家政服务的网上预约,加盟服务商户107家,占全市主要家政服务商家的90%以上。
  
   数据共享——提升数据价值共享数据红利
  
   ●全市统一大数据平台沉淀公安、民政、卫计、公积金、房管等部门58大类、共计6307余万条数据
  
   ●市企业信用与金融服务一体化平台共采集企业信用信息41.52万组、公职人员和机关事业单位信用信息4.45万组
  
   为提升大数据的价值、共享大数据带来的红利,新余市充分发挥政府在数据方面的天然优势,唤醒沉睡在档案袋、存储器中的有效数据,为科学决策和合理配置资源提供可靠依据。
  
   加快基础数据库建设。全市人口信息资源共享基础库于2015年底建成试运行,覆盖全市151万常住和流动人口,已经交换比对公安、教育、民政(婚姻)、房管、公积金等单位数据1500多万条;法人基础数据库已采集了11608家法人单位、260余万条企业、法人基础信息;建立了基础地理信息数据库,全市1:500影像图已经覆盖主城区70平方公里,目前正在升级建设国家级试点项目智慧时空云平台;全市统一大数据平台已经沉淀了公安、民政、卫计、公积金、房管等部门58大类,共计6307余万条数据。
  
   新余人口健康信息综合管理平台以全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设为重点,实现信息互联互通,同步建设居民健康卡、公共卫生、计划生育等十大业务应用系统,形成覆盖各级各类卫生计生机构高效统一的网络,实现业务应用互联互通、信息共享、有效协同,保证人人享有基本医疗卫生服务。目前,我市依托市场化运作,全市所有三甲以上医院都实现凭身份证在自助机获取化验结果;实现全部三甲医院微信平台在线预约挂号和化验结果的网上查询。
  
   我市于2013年建设市企业信用与金融服务一体化平台,平台接入政府部门、公用事业单位、商业银行等46个部门作为信用信息采用对象,涉及企业26000多家。截至目前,共采集企业信用信息41.52万组。依据平台整合分析的企业信用数据,委托第三方资信评级公司,我市编制完成了2015年企业信用白皮书。在此基础上,我市将信用采集范围从企业向全社会扩展,目前已经采用政府购买服务方式开展了政府采购,先从公职人员入手,再向全市老百姓延伸,目前共收集了市直机关事业单位(含二级单位)258家,公职人员11392人,收集公职人员和机关事业单位信息数据共44489组,真正建立起诚实守信的社会信用体系。
  
   如今,各项智慧应用如鲜花锦簇般在城市生活中次第绽放,市民和企业尽享智慧城市建设所带来的便利。
  
 
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